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政務公開 政策文件 規範性文件
統一編號:COHD00-2019-0015
文號:溫瓯政發〔2019〕71號
時效性:有效
溫州市博大彩票网址區人民政府關于印發博大彩票网址區排水管理試行辦法的通知
發布日期:2019-11-22浏覽次數: 來源:博大彩票网址區 字體:[ ]

>>>相關解讀:《博大彩票网址區排水管理辦法》政策解讀

各街道辦事處、澤雅鎮人民政府,區政府直屬各單位,市派駐博大彩票网址各工作單位:

《博大彩票网址區排水管理試行辦法》已經區政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

溫州市博大彩票网址區人民政府  

2019年11月22日    

(此件公開發布)

博大彩票网址區排水管理試行辦法

第一章  总则

第一条 为了进一步加强我区排水管理,保障排水设施正常运行,保护和改善环境,根据《中华人民共和国环境保护法》《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》和《浙江省城镇污水集中处理管理办法》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本区行政区域范围内排水管理及其相关活动,但农业、畜牧业生产排水和水利排灌除外。

第三条 本办法所称排水设施,是指用于接纳、输送、处理雨水和污水的管网、泵站、闸门、沟渠、出水口、检查井和污水、污泥处理厂以及其他相关设施,包括公共排水设施和自建排水设施。

本辦法所稱排水管網工程,是指市政排水管網工程和房屋建築工程配套的排水管網工程。

本辦法所稱雨水、汙水混接,是指建築物出戶管與接戶管的混接、房屋建築工程配套的排水管網與市政排水管網的混接。

第四条 区人民政府设立排水管理领导小组,组织、协调、解决排水管理中的重大事项。领导小组办公室设在区市政管网建设维护中心。区市政管网建设维护中心承担区排水管理领导小组的日常工作。

區發改、財政、住建、綜合執法、自然資源和規劃、生態環境、水利、市場監管等有關部門,應當根據各自職責,做好排水管理的相關工作。

街道辦事處、鎮人民政府、經濟開發區應當做好本區域內排水管理工作。

村(居)民委員會應當配合做好排水管理工作。

第二章  建设管理

第五条 新建、改建排水设施必须实行雨水和污水分流排放。

市政排水管網工程建設應當嚴格執行基本建設程序,依法辦理設計方案(初步)審批、規劃許可、施工圖審查及備案、施工許可、變更備案、竣工測量、質量調查、竣工驗收以及檔案移交等建設手續。

非單獨建設的排水管網工程建設項目,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

第六条 新建、改建、扩建工程项目涉及公共排水设施配套建设和利用保护的,有关部门在项目方案审查批复前,应当通知区市政管网建设维护中心参加相关会议,或者征求区市政管网建设维护中心的意见。

新建、改建、擴建工程項目不得影響原有排水設施,若城市排水設施因施工暫時無法使用需要建設臨時排水設施,所需費用由建設單位承擔。

城市排水設施因特殊情況確需改動位置或者改變排水流向的,相關部門在辦理手續前,應當征求區市政管網建設維護中心的意見,所需費用由建設單位承擔。

第七条 施工图审查机构应当严格按照相关标准进行审查。

排水管網項目施工圖應當與已批設計方案相符,應當滿足接入市政排水管網高程的要求,雨水、汙水不得混接。

第八条 施工单位应当严格按照审查合格的施工图和施工技术标准、规范、规程的要求进行施工。排水管网施工中确需修改设计文件的,应当由建设单位签署意见,经设计单位同意并修改后方可继续实施。其中,排水管网施工因特殊情况确需改变标高、流向、管径或者甩项的,自然资源和规划部门在办理相关手续时,应当征求区市政管网建设维护中心的意见。

排水管網的地基處理、管道安裝、溝槽回填等重要環節,應當符合《給水排水管道工程施工及驗收規範》的有關規定,並制作影像資料。

第九条 监理单位应当加强排水管网工程施工质量现场监理,重点把控进场材料质量检验、排水检查井坐标、管道高程、附属构筑物及接口质量、基础及回填质量、雨污水混接情况等。

監理單位應當依據合同委派符合排水管網工程要求的監理人員駐紮工地進行監理。隱蔽工程應當實行旁站監理,並制作影像資料。

監理單位應當依據合同有關法律、法規和技術標准、規範、規程以及設計文件的規定,對排水管網工程質量進行監理,及時整理監理資料,分階段提出監理結論。

第十条  建设单位应当委托具有相应资质的测绘单位,按照《城市地下管线探测技术规程》《浙江省城市地下管线工程竣工测量和成果备案管理办法》和《温州市城市地下管线管理暂行办法》等相关要求进行测绘,形成准确、完整的管线工程测绘数据及测绘图。

第十一条 排水管网工程竣工验收前,建设单位应当通知维护运营单位对工程整体质量进行调查;维护运营单位依法出具调查报告;建设单位根据调查报告组织整改,并将整改情况书面回复。维护运营单位应当以书面形式签署复核审查意见。

工程質量調查費用由建設單位按照國家有關規定列入工程造價。

第十二条  排水管网工程竣工后,建设单位按照国家、省、市规定的工程竣工验收条件组织勘察、设计、施工、监理,进行竣工验收时,应当通知区市政管网建设维护中心、排水管网维护运营单位参加。

未經驗收或者驗收不合格的排水管網建設項目,不得交付使用。排水管網工程已經通過專項驗收、符合質量安全要求,因特殊情況確需提前使用的,有關部門辦理手續前應當事先征求區市政排水管網維護中心意見。

城市建成區內應接入未接入市政排水管網的新建住宅小區或者公共建築,不得交付使用。區域範圍內尚未建設市政排水管網的,建設項目應當配套建設與其規模相適應的、符合標准的臨時排水與汙水處理設施,對生活汙水進行無害化處理,否則不得交付使用。

建設單位應當自排水管網工程竣工驗收合格之日起15日內,將施工圖、竣工圖、測繪報告、隱蔽工程影像資料、質量調查報告等項目竣工驗收資料電子版報區市政管網建設維護中心備案。

第十三条 建设单位应当在完成竣工验收备案后,将需要移交的公共排水设施移交给维护运营单位,签订移交协议,并办理移交手续。

第十四条 市政排水管网工程应当设置信息标识牌,标明管道属性、管道排向等相关信息。

第三章  污水排放与处理

第十五条  排水管网覆盖范围内的单位和个人,其排放的污水达到纳管要求的,应当将污水排入城镇污水管网,生态环境部门按照规定的条件允许以其他方式排放的除外。

第十六条 从事生产经营活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当按照规定向区综合行政执法部门申请领取《排水许可证》。未取得《排水许可证》,排水户不得向城镇排水设施排放污水。

第十七条 排水户的污水排放口至污水处理收集管网的连接管道,由排水户负责建设,并应当按照区综合行政执法部门规定的接管井位、口径、标高、方式等要求进行施工,经验收合格后方可开通使用。

第十八条 排水户应当按照《排水许可证》规定的排水类别、总量、时限、排放口位置和数量、排放的主要污染物及其浓度等要求排放污水。

維護運營單位發現排水戶納管汙水超標,影響汙水集中處理廠達標排放時,可以關閉相關排水戶的納管設備。

區綜合行政執法部門委托的排水監測機構,應當對排水戶排放汙水的水質和水量進行監測,並建立排水監測檔案。排水戶應當接受監測,如實提供有關資料。

第十九条 排水户因发生事故或者其他突发事件,排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的,应当立即停止排放,采取措施消除危害,并按规定及时向区综合行政执法、生态环境等有关部门报告。

第二十条 在污水排放量超过排水设施受纳量的区域或者在汛期,排水管网维护运营单位可以采取控制排水量和调整排水时间的调度措施。排水户应当服从调度,不得强行排水。

排水管網維護運營單位應當在區綜合行政執法部門的監管下,對城市汙水進行統一調度,並按照汙水處理合同要求向城市汙水處理廠提供汙水。

第二十一条 城市污水处理运营单位的废水排放,应当执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》。

城市汙水處理運營單位不得擅自停止汙水的處理。因設備故障或者不可抗力確需停運搶修,使用汙水輸送管道緊急排放口的,應當立即報告區綜合行政執法和生態環境部門。

汙水、汙泥處理設施應當保持正常運行,未經依法批准,不得遷移、拆除或者閑置。

第二十二条 城市污水处理运营单位运行中产生的污泥,必须用污泥运输专用车辆运送至市综合行政执法部门指定的场所进行无害化处置和综合利用。任何单位和个人不得擅自违法倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。

第二十三条 重点排水户和城市污水处理厂的进水口、出水口、水处理关键部位,必须安装并保证水污染物排放在线监测监控装置正常运行,与区生态环境部门的监控设备联网。

城市汙水處理運營單位應當建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度,按照國家有關標准和操作規程對進出水的水質、水量和汙泥進行檢測,並按期(月、季、年)向城市排水管理部門上報進出水的水質、水量、汙泥處置情況、設備運行狀況及運行成本等。

重點排水戶、城市汙水處理運營單位應當按照規定接受區綜合行政執法、生態環境部門的監管。上述部門應當會同區市政管網建設維護中心做好相關工作。

第四章  设施保护与维养

第二十四条 禁止下列损害排水设施的行为:

(一)未經許可或者違反城市排水許可證書規定的期限和內容,向城鎮排水管網及其附屬設施排放汙水;

(二)向城鎮排水管網及其附屬設施排放、傾倒下列有毒有害物質:

1.揮發性有機溶劑及易燃易爆物質;

2.氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;

3.腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;

4.不符合相應排放標准的醫療衛生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的汙水;

5.其他禁止排放的有毒有害物質。

(三)堵塞城鎮排水管網及其附屬設施或者向城鎮排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;

(四)毀損、穿鑿或者擅自占壓、拆卸、移動城鎮排水管網及其附屬設施;

(五)擅自向城鎮排水管網及其附屬設施加壓排放汙水;

(六)其他損害城鎮排水管網及其附屬設施正常運行的行爲。

第二十五条 在排水设施保护范围内,有关单位和个人从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等施工作业,可能影响或者危及排水设施安全的,应当与排水设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,并采取相应的安全防护措施。

工程建設涉及城鎮汙水集中處理設施的,建設單位或者施工單位應當在項目開工前,向排水設施維護運營單位查詢建設範圍內地下汙水管網情況。施工單位應當嚴格按照設施保護方案進行施工作業。

排水設施維護運營單位可以進入施工現場查看,發現施工活動危及或者可能危及排水設施安全的,可以要求施工單位立即停止作業並采取相應的安全防護措施。

施工作業損壞排水設施的,施工單位應當立即報告排水設施維護運營單位和區市政管網建設維護中心,采取應急保護措施並予以賠償。

第二十六条 排水设施的维修养护责任按照下列规定确定:

(—)已移交的排水管網、泵站等公共排水設施,由排水設施維護運營單位負責維修養護;

(二)未移交的排水設施由建設單位負責維修養護;

(三)特許經營項目,由項目運營單位負責維修養護;

(四)其他自建排水設施,由産權單位或其委托單位負責維修養護。

第二十七条 排水设施维护运营单位应当按照有关技术标准对排水设施进行维修养护,保证排水设施完好和正常运行,并接受区综合行政执法部门的监督检查。

第五章 附则

第二十八条 违反本办法规定的行为,按照《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》和《浙江省城镇污水集中处理管理办法》等有关法律、法规、规章规定予以处罚。

第二十九条 本办法自2019年12月31日起施行。

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